区块链在现实的实际应用

一年前，人们是对的区块链非常感兴趣。然后光环逐渐褪去，但Davidid Whitehouse发现，在大肆宣传的背后，这项技术正在寻找真正的应用。

在过去的几年里，关于区块链的文章和研究论文层出不穷：“分布式分类账”技术使科技出版物和数字公司营销团队兴奋不已。但区块链在公务员运营和服务交付的现实世界中找到了实际应用吗？当这个概念从“炒作周期”中退出时，有什么实质性的东西吗？

事实上，答案是肯定的。代表们在9月份举行的经合组织区块链活动中了解到，世界上有200多种公共服务技术。组织公共治理主任Marcos Bonturi提供的例子包括蒙古引入区块链认证该国约40%的药品被认为是假药，意大利开发了一个跟踪学术证书的系统。

区块链技术为网络世界提供了一组交易的可见性，使得创建交易记录后不可能更改记录。区块链技术在加密货币中已被证明是有用的。在加密货币中，区块链技术提供了无可争议的所有权记录。Bonturi说，公共服务领域的应用正在兴起：在德克萨斯州，区块链正在帮助无家可归者获得公共服务，而在加纳，政府正在与私人合作建立数字土地登记系统。他补充说，基于区块链的土地注册在爱沙尼亚运行良好，包括瑞典和智利在内的国家希望效仿波罗的海国。

正在进行进一步的部署。根据经合组织最近的工作文件：公共部门使用新兴技术最新区块链可能有助于全球海关机构的发展。区块链可以提高安全性、税收、记录保存和效率，为到达国界的卡车和船舶提供更大的透明度和可追溯性。但目前还没有区块链运营的例子: Boris Johnson关于“技术解决方案”的评论使英国和爱尔兰的监管体系不同，对物理边界的需求仍然牢牢存在于科幻小说中。

光环已消失

总的来说，关于区块链潜力的讨论已经从幻想变成了现实。经合组织巴黎公共部门改革副主任Barbarara Ubaldi说：“与两三年前相比，人们对区块链潜力的怀疑要多得多。“我们已经超越了炒作。”

Ubaldi表示，在这种炒作背后，公共部门在交付区块链应用方面进展缓慢。她认为，在许多领域，“没有明显的进展证据”的主要挑战包括“公共部门的能力建设”和“迫切需要”与私营部门进行更密切的合作。其他主要障碍包括缺乏高质量的数据，需要建立公共部门的共同标准信息技术系统之间的互操作性差。

经合组织指出，规避风险是一个重要障碍。三分之二的受访国家表示，他们优先考虑标准化解决方案，而不是围绕业务需求构建的系统，许多国家更愿意使用验证技术，而不是探索未经测试的替代品。Digital 2018年11月，Catapult发布了一份报告《英国市场行动状态》(区块链in Action State of the UK Market）反映了这一点。该报告发现，英国区块链公司仍在努力寻找金融服务业以外的客户。

公共机构对监管环境缺乏信心，加剧了这种风险规避。Bonturi说，“监管机构落后于制定数据使用和保护公民隐私的规则”。他认为，许多国家缺乏区块链所需的监管框架，无法超越善意但小规模的试点计划。Bonturi补充说，在监管障碍方面提供“阻力最小”的国家将能够取得最快的进展。

前进的道路

尽管如此，一些国家仍然有亮点，这为其他国家的公务员提供了有益的经验教训。该报告赞扬了澳大利亚、爱沙尼亚、新西兰和联合王国政府引入数字市场的做法，简化了先进数字技术的采购和小型供应商的委托。经合组织表示，自2014年英国数字市场推出以来，价值超过43亿英镑（55亿美元）的合同已经通过市场，近一半的合同已经流向中小企业。随后，英国今年推出了SPARK，这是公共部门客户获取的最新技术创新市场。

加强与私营部门的合作也可以加快进展。智利、巴拿马、拉脱维亚等国家推动了新兴的公私合作试验计划试验技术。爱沙尼亚为技术公司提供了一个“沙盒”环境，使其能够在应用和解决方案方面工作。

然而，政府可能不得不接受，许多区块链应用程序最好由部门、机构或私营公司领导，以实现区块链分布式和普遍透明结构的所有潜力。欧盟联合研究中心最近的一项研究表明，许多公共部门的区块链实验遵循政府主导的集中方法，官员保留了大部分决策权。然而，该技术的主要优势之一是，它可以为活动领域的每个人提供准确和验证的信息；如果他们缺乏使用它的决策权，区块链的大部分潜力可能还没有实现。

认证学者

以马耳他政府2017年启动的一个项目为例，欧盟联合研究中心的报告旨在验证学术证书。它所基于的“Blockcerts开放标准允许通过区块链创建、发布、查看和验证证书。

该应用程序于2015年首次由麻省理工学院和区块链认证启动学习机开发。它可以很容易地与现有的学术记录保存系统集成，并提供一个钱包，让用户完全拥有它们的记录。该系统节省了教育机构的资金，节省了检查证书副本或成绩单的必要性。今年，意大利开始大规模使用类似的“Diplome系统验证学术证书。

区块链验证身份

该中心的报告指出，这种模式可以扩展到其他形式的身份和认证，并指出马耳他正在探索在公共服务提供过程中检查难民身份的目的。研究人员表示，区块链的主要障碍是国家监管和立法框架之间缺乏一致性，不利于国际公认的区块链识别系统的发展。

因此，区块链开始在公共服务交付中找到真正的应用。当然，这些都是最合适的技术特征：为个人协议和交易提供全球可见性，区块链可以为所有活跃在一个部门的人（包括政府机构）提供确定性和清晰度。

Ubaldi表示，目前区块链最大的潜力在于身份验证。经合组织表示，世界上五分之一的人口仍然没有合法或正式承认的身份。所以机会是显而易见的，但不要相信炒作。